头啖汤评论：两会微观｜“实”——2025年政府工作报告中最温暖的字

在 3 月 5 日举行的十四届全国人大三次会议开幕会上，国务院总理李强向大会作政府工作报告，总结过去一年工作，分析当前面临的形势任务，对今年工作作出部署。通读报告，" 实 " 字贯穿始终，可谓今年政府工作报告中最温暖的字。

分析形势，突出唯实。报告坚持实事求是，既谈成绩，也讲困难。外部环境变化带来的不利影响持续加深，国内长期积累的一些深层次结构性矛盾集中显现，内需不振、预期偏弱等问题交织叠加，保持经济社会平稳运行的难度加大。报告对我国面临的复杂严峻形势毫不讳言。可以说，过去一年，我国发展殊为不易。因其不易，更显不凡。2024 年，我国经济规模稳步扩大，国内生产总值达到 134.9 万亿元、增长 5%，增速居世界主要经济体前列，" 稳 " 的态势巩固延续，" 进 " 的步伐坚实有力。

锚定方向，坚定求实。综合考虑国内外形势和各方面因素，报告提出今年发展主要预期目标。经济增长预期目标为 5% 左右，这是从实际出发、兼顾需要与可能而设定的目标，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。

制订政策，有力扎实。要实现今年发展目标并不容易，报告提出，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强化宏观政策民生导向，打好政策 " 组合拳 "。宏观政策力度更大、发力更准，突出协同增效，更加扎实有力。

保障民生，坚决兜实。报告突出民生导向，提出加大保障和改善民生力度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，筑牢兜实基层 " 三保 " 底线。经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，推动更多资金资源 " 投资于人 "、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。坚持以人民为中心，兜实民生底线、增进民生福祉，是报告鲜亮的底色。

读完这份以 " 实 " 凝聚的报告，百姓心里踏实！信心源于我国显著的制度优势，超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源等诸多优势条件，也源于长远规划、科学调控、上下协同的有效治理机制。信心凝聚力量，实干谱写华章。我们既要正视困难问题，更要坚定发展信心。中国经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，中国发展必将乘风破浪、行稳致远！

南方网 粤学习记者 胡伟